Peste 8 milioane de autovehicule din România vor intra la plată din 2026. Impozitele pentru Euro 2-3 pot ajunge la 1.900 lei. Neîndeplinirea jaloanelor PNRR ar putea costa statul până la 600 milioane de euro.
România se pregătește să reintroducă din 1 ianuarie 2026 o taxă de poluare pentru autovehicule.
Măsura, discutată de ani întregi și amânată din motive politice, este acum inevitabilă. Ea face parte din jaloanele asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Taxa nu se va mai calcula doar după cilindre, ci și după norma Euro și vechimea mașinii.
Oficialii promit echitate, dar șoferii cu mașini vechi riscă să plătească impozite chiar și de zece ori mai mari.
Principiile enunțate de guvern
Fostul ministru al Finanțelor, Tanczos Barna, a explicat filosofia reformei: „România a promis în 2021, prin PNRR, că va face o reformă și în ceea ce privește taxarea mobilității. Cei care poluează mai mult vor plăti mai mult.”
Barna a precizat că sistemul va fi construit pe câteva principii clare:
- vehiculele poluante plătesc mai mult, cele curate mai puțin;
- diferențele de impozitare vor reflecta norma de poluare și vechimea;
- gradul de suportabilitate al populației va fi luat în calcul.
„Trebuie avut în vedere și gradul de suportabilitate și puterea de cumpărare. Nu putem să privăm cetățenii cu venituri mici de dreptul de a cumpăra o mașină, chiar dacă este mai veche și mai poluantă”, a spus fostul ministrul.
Taxa de poluare nu este doar o măsură de mediu, ci și un angajament din PNRR.
Cererea de plată nr. 4, în valoare de 2,7 miliarde de euro, include introducerea impozitării diferențiate a vehiculelor poluante.
Potrivit Ministerului Fondurilor Europene:
„Neîndeplinirea acestui jalon ar putea costa România între 300 și 600 milioane de euro.”
Rolul autorităților locale
Impozitul auto rămâne o taxă locală, astfel că primăriile vor fi principalele beneficiare ale noilor creșteri.
Veniturile colectate vor intra în bugetele municipale și comunale, dar o parte va fi redirecționată către Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), pentru lucrări de întreținere a drumurilor.
Impactul estimat asupra șoferilor
Conform scenariilor discutate, un proprietar de mașină Euro 2 cu motor de 1,6 litri, care plătește acum 160-170 lei pe an, va ajunge la 1.800–1.900 lei.
Creșterea este de peste zece ori.
Pentru mașinile mai noi, de tip Euro 6, impozitul ar putea rămâne moderat. Hibridele și electricele vor fi scutite sau vor plăti sume simbolice.
La nivel național, peste 8 milioane de autovehicule sunt vizate. Fostul ministru al Fondurilor Europene, Marcel Boloș, a spus clar:
„Măsura va avea un impact destul de mare, fiind vorba de peste opt milioane de mijloace de transport.”
Transportul de marfă și sistemul TollRo
Introducerea TollRo, noul mecanism de taxare pentru camioane și utilaje grele, nu va mai avea loc la 1 ianuarie 2026, așa cum fusese anunțat inițial.
Guvernul a amânat termenul pentru 1 iulie 2026, din cauza întârzierilor în atribuirea contractului pentru infrastructura informatică și a contestațiilor apărute în procedura de achiziție.
TollRo va înlocui rovinieta pentru vehiculele de peste 3,5 tone și va calcula costurile în funcție de kilometrii parcurși, tonaj și nivelul de emisii.
Sistemul face parte din noul STRR (Sistem Rutier de Tarifare Rutieră), prin care România se aliniază la cerințele europene privind taxarea transportului rutier după poluare și utilizarea efectivă a drumurilor.
Între timp, Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere continuă procedura de achiziție pentru platforma de monitorizare electronică, care va permite supravegherea și verificarea automată a camioanelor.
Pentru vehiculele sub 3,5 tone, rovinieta clasică rămâne în vigoare, cu tarife deja majorate în septembrie 2025, însă fără legătură directă cu noul sistem destinat transportului de marfă.
Lecțiile „timbrului de mediu”
Între 2008 și 2017, șoferii români au plătit taxa auto sub diverse forme: taxă de primă înmatriculare, taxă de poluare, timbru de mediu.
Toate au fost contestate, iar Curtea de Justiție a UE a obligat statul să restituie banii.
Impactul bugetar a fost uriaș: 6,5 miliarde de lei.
De data aceasta, autoritățile spun că vor evita greșelile trecutului și vor construi o taxă compatibilă cu legislația europeană.
Evoluția normelor Euro
Normele Euro au început în 1992, odată cu Euro 1. Fiecare etapă a adus limite mai stricte:
- Euro 1 (1992) a impus convertoare catalitice și limite de 2,72 g/km CO;
- Euro 2 (1996) a redus la 2,2 g/km pentru benzină și 1 g/km pentru diesel;
- Euro 3 (2001) a introdus limite separate pentru hidrocarburi și NOx;
- Euro 4 (2006) a redus emisiile diesel la 0,25 g/km NOx;
- Euro 5 (2011) a făcut obligatorii filtrele de particule;
- Euro 6 (2015) a scăzut cu 67% oxizii de azot la diesel.
Standardul Euro 7 a primit aprobare legală în UE în mai 2024 (Regulamentul 2024/1257).
El extinde cerințele de poluare pentru autoturisme și vehicule grele, incluzând pentru prima dată limite pentru particulele generate de frâne și pneuri, precum și teste în condiții reale de trafic (RDE).
Autoturismele noi (modelele care obțin omologarea de tip după intrarea în vigoare) vor trebui să respecte norma Euro 7 de la iulie 2030.
Camioanele și autobuzele au termen de aplicare cu 12 luni mai târziu.
Piața auto din România
România are unul dintre cele mai îmbătrânite parcuri auto din Uniunea Europeană. Vârsta medie a mașinilor aflate în circulație este de aproape 18 ani, față de 12 ani media europeană.
Introducerea unei taxe de poluare ar urma să aibă un impact direct și sever asupra șoferilor.
Pentru proprietarii de autoturisme Euro 2 sau Euro 3, impozitul anual ar putea urca de la 160-170 lei la aproximativ 1.900 lei.
Costurile ridicate riscă să împingă din circulație o parte din mașinile foarte vechi, dar și să lovească familiile cu venituri mici, care depind de aceste vehicule ieftine pentru deplasările zilnice.
Piața second-hand, dominată de importuri cu vechime mare, va fi prima afectată.
Conform APIA, 64% dintre autoturismele rulate importate în 2024 sunt mai vechi de 10 ani.
O taxă calculată după norma Euro și nivelul emisiilor va descuraja astfel de achiziții și ar putea orienta cumpărătorii spre modele mai noi.
Dealerii auto ar beneficia de pe urma acestei schimbări, însă service-urile independente ar putea pierde clienți, pe măsură ce numărul de mașini foarte vechi va scădea.
Segmentul electric și hibrid rămâne marginal, dar este în creștere.
Dacă la finalul lui 2024 România avea circa 54.500 de vehicule electrice, dintre care aproape 50.000 autoturisme, până în vara lui 2025 numărul lor a trecut de 60.000, potrivit APIA.
Înmatriculările noi din acest an au urcat ponderea electricelor la 4-5% din total, încă mult sub media europeană de peste 12%.
Restricții în orașele europene și românești
Până în 2026, 13 orașe mari din România, inclusiv București, Cluj-Napoca, Timișoara și Iași, vor trebui să introducă zone cu emisii reduse.
Europa a avansat deja. În Spania, din 2024, mașinile sub Euro 4 nu mai circulă în marile orașe.
Milano va interzice din 1 octombrie 2025 toate dieselurile până la Euro 5.
Stuttgart și Hamburg au eliminat dieselurile sub Euro 5.
Cum taxează alte state din UE
Sistemele diferă, dar principiul este același: taxare după emisii.
- Franța: malus/bonus, taxe de 160 euro anual pentru depășirea a 190 g/km, plus suprataxe pe fiecare gram;
- Germania: la impozitul pe cilindree se adaugă 2 euro pentru fiecare gram CO₂ peste 95 g/km;
- Grecia: taxe între 0,9 și 3,72 euro pe gram peste 90 g/km;
- Irlanda: impozite între 120 și 2.350 euro pe an, în funcție de emisii;
- Danemarca: taxe între 88 și 3.000 euro pe an, în funcție de consum;
- Letonia: impozite de la 12 euro la 756 euro anual.
În Italia, taxa se aplică doar la achiziție, până la 2.500 euro pentru vehicule poluante, iar în Germania, vehiculele grele plătesc deja 200 euro pe tonă CO2 emisă anual.
Planul Social pentru Climă
Pentru a compensa efectele sociale, România negociază Planul Național Social pentru Climă.
Fondurile europene disponibile sunt între 5,05 și 6,01 miliarde de euro pentru perioada 2026-2032.
Aceste sume vor sprijini gospodăriile și firmele vulnerabile la scumpirile generate de noile taxe pe CO2.
Cum afli norma Euro a mașinii
Există trei metode:
1. Cartea de Identitate a Vehiculului – codul apare la punctele 5, 6 sau 17, în funcție de tipul documentului.
2. Aplicația online „Istoric Vehicul” a RAR – gratuită, accesibilă pe site-ul instituției.
3. Stațiile ITP și RAR – pot confirma norma Euro sau pot face teste dinamice.
Taxa de poluare din 2026 nu mai este o opțiune, ci o obligație asumată prin PNRR.
Succesul măsurii depinde de transparență, echitate și de folosirea banilor în proiecte vizibile.
Lecția „timbrului de mediu” rămâne: fără un cadru compatibil cu legislația europeană, statul va fi din nou obligat să restituie sume uriașe.
Pentru șoferi, cheia este simplă: să-și cunoască norma Euro și să calculeze costurile viitoare.
Pentru guvern, provocarea este să transforme o taxă nepopulară într-o politică de mediu credibilă și suportabilă.
CITIȚI ȘI:
Guvernul face primul pas pentru taxarea camioanelor în funcție de poluare și kilometri parcurși
Camioanele viitorului: Europa bifează prima țintă de CO₂ înainte de termen
