Industria europeană a materialelor plastice traversează o criză majoră, iar reciclarea – pilon al economiei circulare – riscă să se prăbușească. 28 de organizații, inclusiv CERC România, cer Comisiei Europene măsuri urgente pentru a salva un sector esențial tranziției verzi și competitivității, avertizând că lanțul valoric al plasticului este „într-un punct de rupere”.
O industrie sufocată de recesiune
„Lanțul valoric european al materialelor plastice se află într-un punct de rupere. O criză profundă a competitivității sufocă industria, cu consecințe grave care se materializează deja în întregul sector.
Până la sfârșitul anului 2025, se așteaptă ca regiunea să fi pierdut instalații de reciclare, însumând aproape un milion de tone de capacitate de reciclare”
se arată în comunicatul comun.
Impactul nu se limitează la reciclatori. În 2023, producția europeană de materiale plastice a scăzut cu 8,3%, iar cota de piață globală a industriei UE s-a prăbușit de la 22% în 2006 la doar 12% astăzi.
„Aceasta nu reprezintă doar o amenințare la adresa competitivității industriei europene, ci și a capacității sale de a îndeplini obiectivele economiei circulare și climatice”, avertizează semnatarii.
Scrisoarea adresată Ursulei von der Leyen subliniază gravitatea declinului:
„Costurile energetice în creștere, incertitudinea juridică, fragmentarea reglementărilor și intensificarea concurenței globale erodează constant reziliența sectorului și subminează capacitatea acestuia de a investi, inova și concura.”
„Amenințarea dezindustrializării nu mai este abstractă; ea devine rapid o realitate”.
Șase recomandări pentru a salva industria
Organizațiile reunite în această inițiativă au formulat un set de șase recomandări strategice. Fiecare dintre ele abordează un factor critic care pune în pericol supraviețuirea industriei:
1.Reducerea costurilor cu energia
Industria reciclării este intens consumatoare de energie, iar creșterea prețurilor a lovit puternic competitivitatea europeană.
Organizațiile cer includerea reciclării și prelucrării materialelor plastice în schemele de sprijin pentru marile industrii, acces la energie la prețuri competitive, scutiri de taxe și stimulente pentru reducerea emisiilor de CO₂.
„Industria plasticului trebuie să beneficieze de scheme energetice accesibile, scutiri de impozite și finanțare bazată pe emisii pentru a rămâne competitivă”.
2.Eliminarea importurilor neconforme și aplicarea strictă a regulilor
Pe piața europeană intră cantități mari de plastic virgin și reciclat la prețuri foarte mici, adesea fără a respecta standardele UE.
De aceea, companiile cer controale vamale mai stricte, coduri vamale distincte pentru materiale reciclate și pentru cele fosile și un cadru armonizat de certificare.
„O aplicare strictă a legii începe cu autorități dotate cu personal adecvat și bine echipate (…) și o supraveghere consecventă a pieței”.
3.Combaterea fragmentării legislative
Deși există un cadru european, multe state membre aplică diferit regulile. Această lipsă de uniformitate creează incertitudine și costuri administrative suplimentare.
Industria cere implementarea unitară a legislației UE, claritate juridică și proceduri simplificate de autorizare și raportare.
„Claritate juridică și interpretare coerentă a normelor sunt necesare pentru a stimula încrederea investițiilor”.
4.Catalizarea inovației și a investițiilor private
Pentru a scala economia circulară, e nevoie de sprijin dedicat pentru tehnologii inovatoare de reciclare, pentru infrastructura de colectare și sortare, dar și pentru extinderea celor mai sustenabile metode.
Organizațiile cer reducerea riscurilor pentru investitori și reguli clare pentru tehnologii noi.
„Realizarea circularității la scară largă necesită un sprijin specific pentru tehnologiile inovatoare, (…) menținând în același timp capacitățile existente„.
5.Îmbunătățirea schemelor de Răspundere Extinsă a Producătorului (REP)
Astăzi, schemele REP sunt aplicate diferit de la stat la stat, generând inechități și fragmentare.
Industria cere armonizare la nivel european, eco-taxe care să recompenseze produsele reciclabile și cele cu conținut reciclat și guvernanță mai transparentă a organizațiilor care gestionează REP.
„O armonizare sporită a regulilor, definițiilor și taxelor eco-modulate (…) este esențială pentru a evita fragmentarea pieței„.
6.Creșterea cererii pentru plastic reciclat produs în UE
Fără cerere suficientă, investițiile în reciclare nu pot fi sustenabile. De aceea, organizațiile cer măsuri fiscale (TVA verde, bonusuri REP), criterii uniforme de proiectare pentru reciclare, standarde de calitate clare și reformarea achizițiilor publice astfel încât să favorizeze materialele reciclate din UE.
„Fără promovarea adoptării materialelor plastice de înaltă calitate produse în UE, tranziția către o economie circulară nu poate fi realizată”.
România și semnalul de alarmă al CERC
Printre semnatarii scrisorii se numără și Coaliția pentru Economia Circulară (CERC), organizație care reprezintă interesele sectorului de reciclare din România.
Implicarea acesteia arată că problemele nu sunt doar la nivel macroeuropean, ci au un impact direct asupra pieței locale.
În România, industria reciclării s-a confruntat în ultimii ani cu dificultăți majore legate de volatilitatea pieței, costurile mari de operare și concurența materialelor reciclate din import.
Închiderea unor instalații din Europa de Vest riscă să creeze o presiune suplimentară asupra pieței interne.
„Decenii de investiții în inovare și circularitatea materialelor plastice riscă să fie pierdute, împreună cu mii de locuri de muncă verzi, amenințând obiectivele de mediu ale Uniunii Europene”
se avertizează în comunicatul oficial. Această declarație descrie fidel și riscurile pentru România, unde tranziția către o economie circulară este deja fragilă.
Un apel la acțiune înainte de „punctul fără întoarcere”
Mesajul adresat liderilor europeni este tranșant:
„UE se află la o răscruce de drumuri. Industria materialelor plastice se confruntă cu un moment decisiv: fie intensificăm urgent măsurile de aplicare a legii, investițiile specifice și concurența loială, fie viziunea unei economii circulare a materialelor plastice în Europa nu se va materializa”.
Semnatarii cer Comisiei Europene să acționeze imediat, pentru a preveni colapsul unui sector care nu este doar industrial, ci și strategic pentru obiectivele climatice și pentru menținerea competitivității UE la nivel global.
„Aceste recomandări strategice sunt cruciale pentru supraviețuirea întregului lanț valoric al materialelor plastice din Europa, dar fereastra de acțiune se închide rapid. Îndemnăm factorii de decizie să acționeze fără întârziere pentru a proteja acest sector vital și a sprijini un lanț valoric de reciclare a materialelor plastice puternic, inovator și sustenabil în Europa”,se arată în comunicatul semnat de 28 de organizații europene și naționale, inclusiv CERC.
