Ministerul Mediului a lansat în consultare publică un proiect de Hotărâre de Guvern care schimbă modul în care funcționează Garda Națională de Mediu (GNM). Scopul este adaptarea instituției la desființarea structurii speciale care se ocupa de Rezervația Biosferei Delta Dunării.
Până acum, Garda de Mediu era organizată printr-o hotărâre de guvern din 2012, care stabilea o rețea formată din 41 de comisariate județene, Comisariatul Municipiului București și un comisariat separat pentru Delta Dunării, Comisariatul Rezervației Biosferei Delta Dunării.
Această structură avea rolul de a asigura respectarea legislației de mediu și protejarea ariilor naturale, inclusiv a Deltei, una dintre cele mai valoroase zone ecologice din Europa.
Ce se schimbă concret
Conform proiectului de act normativ:
-
Comisariatul Rezervației Biosferei „Delta Dunării” este desființat.
-
Garda Națională de Mediu va funcționa la nivel central prin Comisariatul General, cu personalitate juridică.
-
În subordinea acestuia vor rămâne 41 de comisariate județene și Comisariatul Municipiului București, fără personalitate juridică.
- Numărul de posturi din organigramă (inclusiv deminitarii) este de 942.
-
Spațiile necesare activității GNM și ale structurilor teritoriale vor fi preluate în administrare sau închiriate.
În plus, se prevede că reorganizarea trebuie finalizată în termen de minimum 30 de zile de la intrarea în vigoare a hotărârii, prin ordin al ministrului mediului.
De ce se face această schimbare
Potrivit Notei de Fundamentare, modificarea are la bază necesitatea corelării actelor normative secundare cu legislația primară, mai exact cu OUG nr. 46/2025, care a reglementat noua structură a Gărzii Naționale de Mediu.
Se invocă și art. 518 alin. (6) din Codul Administrativ, care permite reorganizarea unei instituții publice atunci când intervin modificări legislative semnificative.
În esență, desființarea Comisariatului „Delta Dunării” este o consecință directă a noii ordonanțe, care simplifică structura GNM și o aduce în linie cu modelul standard al altor instituții de control de mediu.
Impactul reorganizării
Documentul precizează explicit că nu există impact bugetar — nici asupra veniturilor, nici asupra cheltuielilor statului — și că drepturile funcționarilor publici nu sunt afectate, deoarece aceștia vor fi reîncadrați în noile structuri, cu respectarea Codului Administrativ.
Nu sunt anticipate efecte asupra mediului, economiei, pieței muncii sau drepturilor fundamentale.
Proiectul are un caracter strict administrativ și organizatoric,
este poziția oficială.
Evaluare și impact de mediu
Aparent, modificarea e mai degrabă o armonizare birocratică decât o reformă reală.
În practică însă, desființarea Comisariatului Rezervației Biosferei „Delta Dunării” ar putea ridica întrebări privind eficiența controlului de mediu într-o zonă extrem de sensibilă ecologic.
Dacă atribuțiile acelui comisariat nu sunt preluate clar de structura județeană Tulcea, există riscul ca Delta Dunării să rămână mai puțin supravegheată din punct de vedere ecologic.
E o decizie care merită monitorizată atent, mai ales într-o perioadă în care presiunile asupra ecosistemului Deltei sunt în creștere.
