Companiile producătoare și distribuitoare de energie electrică, supraimpozitate de statul român începând cu 2022, au de recuperat 2,3 miliarde de lei (echivalentul a 460 de milioane de euro). Această sumă reprezintă aproximativ o treime din veniturile suplimentare ale statului în 2025, generate de majorarea procentuală a TVA.
- Statul român, prin Ministerul Finanțelor, impozitează din 2022 firmele de energie pe toate profiturile obținute din vânzarea energiei la prețuri de peste 450 lei/MWh, prag redus în anul următor la 400 de lei.
- Companiile din energie au atacat taxa, denumită „contribuție la Fondul de Tranziție Energetică”, la Curtea Constituțională a României. Judecătorii au emis o decizie la începutul lunii iunie, prin care au dat parțial dreptate acestor firme.
- Astfel, statul român va trebui să înapoieze minimum 20% din contribuțiile de 11,8 miliarde de lei încasate din 2022 și până în iunie 2025.
- CCR a decis că impozitarea se poate face la un nivel minim de 50%, însă taxarea spre 100% nu este constituțională și nu respectă drepturile companiilor din domeniu.
- Guvernul a ales, după decizia judecătorilor constituționali, să taxeze profiturile din perioada respectivă cu 80% printr-o nouă ordonanță de urgență.
- Diferența de 20% trebuie va fi restituită companiilor de energie care au contestat taxarea la CCR. Creșterea taxelor de la 1 august a fost motivată parțial și pentru a acoperi aceste plăți.
- „Curtea a corectat un exces de putere din partea statului, stabilind că legiuitorul are obligația să mențină un just echilibru între interesul public și interesului privat al producătorilor de energie electrică”, ne-au transmis reprezentanții companiei Black Sea Oil & Gas, una ditre companiile care a atacat taxarea excesivă.
2,3 miliarde de lei (460 de milioane de euro) este nota de plată a Ministerului Finanțelor către firmele din domeniul energiei, pentru că acestea au fost impozitate excesiv pentru toate profiturile realizate la tranzacții desfășurate la prețuri de peste 450 lei/MWh, conform datelor obținute de Green Report.
Restituirea celor 2,3 miliarde de lei de la bugetul de stat către firmele de energie este cauzată de decizia Curții Constituționale a României nr. 640 din 2024, hotărâre publicată abia pe 3 iunie 2025.
CCR a considerat că nu este constituțional să impozitezi integral profitul unei companii peste un anumit prag, dar se pot introduce praguri de peste 50%.
Într-un răspuns pentru Green Report, Ministerul Energiei a precizat că statul român a încasat 11,5 miliarde de lei în contul contribuției la Fondul de Tranziție Energetică între 2022 și 2025.
Istoria suprataxării
Taxa a fost impusă prima dată prin OUG nr. 27/2022 și a prevăzut taxarea profiturilor excesive realizate de companiile energetice.
Taxa consta în colectarea veniturilor suplimentare obținute din tranzacții angro de vânzare la prețuri de peste 450 lei/MWh. Pragul a fost redus ulterior la 400 lei/MWh.
Prin Ordonanța de Urgență nr. 33/2025 din 27 iunie, impozitarea integrală a fost redusă la 80%.
„Contribuabilii [firmele furnizoare de energie, n.r.] care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 1 datorează, pe perioada cuprinsă între 1 septembrie 2022 și 31 martie 2025, o contribuţie de 80% din suma datorată conform prevederilor legale în vigoare în această perioadă”, conform ordonanței de urgență.
Rezultă că Ministerul Finanțelor trebuie să restituie 20% din sumele încasate către firmele de energie.
Astfel, statul român trebuie să plătească 2,3 miliarde de lei din cele 11,5 miliarde încasate între septembrie 2022 și iunie 2025. Nu a fost stabilit un termen limită până la care se va face plata, plata se va face în urma unor negocieri între companii și Fisc, conform deciziei Curții Constituționale.
Contribuabilii, persoane fizice, nu sunt afectați de această decizie decât prin faptul că și aceste decizie a CCR a contribuit la creșterea taxelor de la 1 august, așa cum a recunoscut fostul vicepremier Dragoș Atanasiu în conferința de presă în care și-a dat demisia.
Sumele încasate
Ministerul Energiei a transmis că această taxă a fost încasată de Ministerul Finanțelor într-un cont special al Trezoreriei Statului.
„Sumele din Fondul de Tranziție Energetică, cu care au fost majorate creditele de angajament și creditele bugetare prevăzute în bugetul Ministerului Energiei de la Ministerul Finanțelor, potrivit prevederilor OUG nr. 27/2022 (https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/252777), și din care au fost efectuate plăți, sunt defalcate pe ani, astfel”, au transmis, într-un răspuns scris, reprezentanții ministerului de resort.
Sumele sunt:
- În 2022, statul a încasat 2,5 miliarde de lei (2.449.178.279,77 de lei)
- În 2023, statul a încasat 6.048.984.461,00 lei (6 miliarde lei)
- În 2024, statul a încasat 2.847.042.779,50 lei (2,8 miliarde lei)
- În 2025, statul a încasat 169.029.000,00 lei
În total, conform datelor obținute de Green Report de la Ministerul Energiei, statul a încasat în Fondul de Tranziție Energetică un total de 11,5 miliarde de lei (11.514.234.520,27 de lei).
Firmele care primesc banii
Din totalul de 11,5 miliarde de lei (2,3 miliarde de euro), firmele suprataxate – conform deciziei CCR și OUG 33/2025 – trebuie să primească înapoi 2,3 miliarde de lei (460 de milioane de euro).
Suma de 460 de milioane de euro este echivalentul a o treime de punct procentual încasat din stat din TVA după majorările de la 1 august, conform analizei Ministerului Finanțelor.
Decizia Curții Constituționale din 3 iunie a.c. a vizat două dintre cele peste 20 de dosare deschise de firmele din energie împotriva acestei taxe.
CCR a stabilit că toate firmele care aveau dosare deschise până la 3 iunie 2025 beneficiază de prevederile hotărârii.
„Sub aspectul aplicării în timp a deciziei, despăgubirile se plătesc numai producătorilor de energie electrică/entităţilor agregate care au invocat excepția de neconstituționalitate anterior publicării prezentei decizii în Monitorul Oficial al României”, se precizează în Decizia 640/2024, publicată pe 3 iunie 2025.
Firmele Vatech Consulting SRL, Ground Investment Corp SRL, Elektra Green Power SRL, Elektra Wind Power SRL, Endless Energy Production SRL sunt beneficiare directe ale deciziei CCR.
De aceleași reguli de restituire a banilor vor beneficia și următoarele firme care aveau cauze deschise la CCR împotriva OUG 27/2022:
Black Sea Oil & Gas SA, Veroniki Wind SRL, Greenlight Solutions SRL, Alizeu Eolian SA, Eolica Dobrogea One SA, Axpo Energy România SA, TMK Hydroenergy Power SRL, PPC Renewables România SRL, EDPR România SRL, EDP Renewables Servicios Financieros SA, Axpo Solutions AG, Brăila Winds SRL, Petro Ventures Resources SRL, MVM Future Energy Technology SRL, Energia Verde Ventuno SRL, QMB Energ SRL, Egeer România SRL, PPC Trading SRL (Enel Trade Energy SRL), Gas Plus Dacia SRL, Energy Distribution Services SRL și Irini Properties SRL.
Sunt 26 de societăți care pot beneficia de restituiri.
Ministerul Finanțelor a refuzat până în acest moment, deși am solicitat încă de la începutul lunii iunie, să ne ofere lista sumelor încasate de la fiecare firmă în baza OUG 27/2022.
Green Report a contact mai multe firme care au de primit bani.
„Decizia Curții Constituționale nr. 640/2024 vine să confirme că orice măsură fiscală trebuie să respecte principiile proporționalității, predictibilității și justei așezări a sarcinilor fiscale”, ne-a explicat Mark Beacom, CEO Black Sea Oil & Gas.
„Curtea a corectat un exces de putere din partea statului, stabilind că legiuitorul este competent să reglementeze contribuția la Fondul de Tranziție Energetică, însă acesta are obligația constituțională să recurgă la o dimensionare corespunzătoare a fondului, astfel încât să fie menținut un just echilibru între interesul public și interesului privat al producătorilor de energie electrică.
Prin Decizia nr. 640/2024, Curtea evită crearea unui precedent periculos în materie fiscală și reafirmă că orice ingerință a statului în patrimoniul contribuabilului trebuie să fie justificată, echilibrată și proporțională”, a mai punctat Mark Beacom,
Companiile care au câștigat direct la CCR
Cinci companii au acționat în instanță supraimpozitarea profiturilor la CCR.
Victoria lor s-a răsfrânt și asupra societăților care aveau cauze asemănătoare deschise la CCR.
Este vorba de firma ca:
Vatech Consulting SRL, cu sediul în Râmnicu Vâlcea, a raportat un singur angajat în 2024 și o cifră de afaceri de 6,4 milioane lei. Datoriile companiei au crescut în 2022 la peste 60 de milioane lei. Firma este controlată de Sorina Liana Mirea, un jucător cunoscut pe piața energiei, care deține și Energy Distribution Services.
Ground Investment Corp SRL, cu sediul în București, a avut doi angajați, o cifră de afaceri de 28 milioane lei și datorii de 133 milioane lei în 2024. Firma este administrată de Diana Alina Teodorescu și Elena Bălan (prin Elektra Invest SRL). Până în 2023, administrator a fost Dan George Oproescu, ginerele lui Mircea Vescan, fost consilier al lui Varujan Vosganian.
Endless Energy Production SRL, tot din București, a avut trei angajați și o cifră de afaceri de 190.000 lei în 2024. Firma are sediul în Sector 2, pe strada Maria Rosetti, la aceeași adresă cu alte două firme din grupul Elektra. Administrator este Vlad Tudorie, din Galați.
