România va aloca în 2025 peste 18,9 miliarde de lei (aproximativ 3,8 miliarde de euro) pentru proiecte de mediu și tranziție verde. Finanțările vizează domenii precum energia regenerabilă, transportul nepoluant, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, împăduriri, educație de mediu, gestionarea deșeurilor, infrastructura de apă și canalizare, reabilitarea termică a clădirilor și amenajarea de spații verzi. Finanțările vor fi gestionate de Administrația Fondului de Mediu, din bugetul propriu și din vânzarea certificatelor de emisii, conform proiectului de buget pentru 2025 aflat în dezbatere publică. Este unul dintre cele mai ambițioase planuri de finanțare pentru mediu din ultimii ani.
Anul acesta, Administrația Fondului pentru Mediu va finanța proiecte și programe de mediu în valoare totală de peste 18,9 miliarde de lei (aproximativ 3,8 miliarde de euro), conform bugetului aflat în dezbatere publică.
Aceste sume sunt structurate în două categorii principale: proiecte generale de mediu și proiecte prioritare finanțate din veniturile obținute prin licitarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României.
Proiecte generale: apă, păduri, educație
Bugetul pentru proiectele generale de mediu prevede credite de angajament de 5,26 miliarde de lei (1,05 miliarde euro) și credite bugetare de 1,3 miliarde de lei (260 milioane euro).
Printre acestea se numără investiții în infrastructura de apă și canalizare, care beneficiază de cea mai mare alocare, cu peste 3,56 miliarde de lei (712 milioane euro) destinați în special sistemelor integrate de alimentare cu apă potabilă, stațiilor de tratare, rețelelor de canalizare și stațiilor de epurare.
Gestionarea deșeurilor este de asemenea un domeniu major de intervenție, pentru care sunt prevăzute peste 297 milioane de lei (59,4 milioane euro). În plus, sunt alocate fonduri pentru împădurirea terenurilor degradate, reconstrucție ecologică și gospodărirea durabilă a pădurilor, în valoare de 5 milioane de lei (1 milion euro).
Fondul va susține și educația și conștientizarea publicului privind protecția mediului, cu o alocare de peste 105 milioane de lei (21 milioane euro).
Sunt incluse, de asemenea, proiecte de monitorizare, studii și cercetări privind mediul și schimbările climatice, pentru care sunt rezervate 45 milioane de lei (9 milioane euro).
În ceea ce privește intervențiile legate de riscuri naturale și poluare istorică, bugetul prevede 57,8 milioane de lei (11,56 milioane euro) pentru închiderea iazurilor de decantare din sectorul minier și 20 milioane de lei (4 milioane euro) pentru lucrări destinate prevenirii sau înlăturării efectelor fenomenelor meteorologice extreme.
Alte sume vor merge către proiecte pentru sistemele de încălzire cu energie regenerabilă, realizarea de spații verzi în localități urbane și înnoirea parcului auto național.
Energie verde și emisii: investiții prioritare
Cea de-a doua componentă importantă a bugetului o constituie proiectele prioritare finanțate din veniturile obținute din vânzarea certificatelor de emisii. Acestea beneficiază în 2025 de credite de angajament de 12,36 miliarde de lei (2,47 miliarde euro) și credite bugetare de 7,17 miliarde de lei (1,43 miliarde euro).
Printre cele mai importante programe din această categorie se numără continuarea programului Casa Verde pentru instalarea de panouri fotovoltaice. Pentru acest program sunt alocați 4,2 miliarde de lei (840 milioane euro) la nivelul angajamentelor și 2,5 miliarde de lei (501 milioane euro) pentru plățile din 2025.
Tot în zona energiei verzi, va fi susținută instalarea de panouri fotovoltaice în gospodării izolate neelectrificate, în unități de cult, instituții de asistență socială și organizații neguvernamentale.
Transport nepoluant și mobilitate modernă
Transportul este o altă direcție strategică de finanțare. Programul Rabla Plus, care sprijină achiziția de vehicule electrice și hibride, va primi 1,43 miliarde de lei (286 milioane euro), iar pentru înnoirea parcului național de tractoare și mașini agricole autopropulsate se vor aloca 1 miliard de lei (200 milioane euro) în angajamente și 300 de milioane de lei (60 milioane euro) pentru plăți efective.
În paralel, se vor finanța microbuze școlare nepoluante, în valoare de peste 487 milioane de lei (97,4 milioane euro), și infrastructura de încărcare pentru vehicule electrice, inclusiv stații pentru autoritățile locale, cu un buget de 350 milioane de lei (70 milioane euro). Dezvoltarea infrastructurii velo va continua cu un buget de 150 milioane de lei (30 milioane euro).
Iluminat eficient și clădiri mai verzi
În același timp, programul național de iluminat public stradal cu lămpi LED va primi o finanțare de 1 miliard de lei (200 milioane euro) pentru lucrări deja angajate și peste 3 miliarde de lei (600 milioane euro) pentru noi angajamente.
Alte 710 milioane de lei (142 milioane euro) vor fi direcționate către creșterea eficienței energetice în clădirile publice, iar pentru reabilitarea termică a clădirilor unifamiliale sunt alocate aproape 9 milioane de lei (1,8 milioane euro).
Proiecte locale și investiții punctuale
Printre proiectele punctuale incluse în bugetul pe 2025 se numără finanțarea terminalului de autobuze electrice din orașul Chitila și amenajarea Parcului Est din Cluj-Napoca, pentru care sunt prevăzute sume totale de aproximativ 60 milioane de lei (12 milioane euro).
În zona energiei, este susținută și reabilitarea rețelei naționale de transport gaze naturale operată de Transgaz, cu un buget de peste 95 milioane de lei (19 milioane euro).
Alte programe vizează achiziția de aparate de încălzire pentru gospodăriile din zona montană (500 milioane de lei / 100 milioane euro), promovarea producției de energie din surse regenerabile și creșterea eficienței energetice în domeniul schiabil.
De asemenea, vor fi alocate fonduri pentru parcuri în marile aglomerări urbane, inclusiv în București, pentru îmbunătățirea calității aerului.
Surse de finanțare și venituri estimate
Veniturile totale estimate ale Fondului pentru Mediu în 2025 sunt de 9,5 miliarde de lei (1,9 miliarde euro). Acestea provin, în proporție de aproximativ 85%, din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene.
Restul veniturilor sunt asigurate din taxe și contribuții de mediu, dobânzi, fonduri din Planul Național de Redresare și Reziliență și alte surse externe.
Printre contribuțiile care alimentează Fondul se numără taxa de 2 lei/kg pentru ambalaje nereciclate, ecotaxa de 0,15 lei/pungă de plastic, contribuția de 2% din veniturile din vânzarea masei lemnoase, penalitățile pentru necolectarea deșeurilor municipale și sumele colectate din Sistemul Garanție-Returnare (2 lei/kg pentru ambalajele nerecuperate).
Alte venituri vin din penalități aplicate autorităților și operatorilor pentru nerespectarea obligațiilor privind colectarea deșeurilor, echipamente electrice, baterii, substanțe periculoase și uleiuri uzate.
Cheltuieli administrative și fonduri PNRR
Bugetul include și cheltuielile administrative ale Administrației Fondului pentru Mediu. Pentru anul 2025, acestea se ridică la 122 milioane de lei (24,4 milioane euro) pentru funcționare și 90 milioane de lei (18 milioane euro) pentru investiții.
Sunt acoperite cheltuieli de personal pentru un număr maxim de 354 de posturi, costuri de întreținere, achiziții de bunuri și servicii, dar și cheltuieli legate de implementarea proiectelor cu fonduri externe.
Pe lângă aceste cheltuieli, Fondul pentru Mediu va implementa și proiecte finanțate din Planul Național de Redresare și Reziliență. Pentru anul 2025 sunt prevăzute angajamente de peste 1,22 miliarde de lei (245 milioane euro) și plăți de 631 milioane de lei (126 milioane euro) din componenta de împrumut a PNRR, pentru investiții în tranziția verde și infrastructura de mediu.
Obiective: tranziție verde și dezvoltare durabilă
În ansamblu, bugetul Fondului pentru Mediu pe anul 2025 reflectă o direcție clară de susținere a politicilor publice pentru tranziția verde, calitatea aerului, eficiența energetică și reziliența climatică.
Programele finanțate vizează atât proiecte strategice naționale, cât și nevoi locale specifice, contribuind la atingerea obiectivelor climatice și de dezvoltare durabilă asumate de România.
SINTEZA Bugetului pe anul 2025 al Fondului pentru mediu şi al Administraţiei Fondului pentru Mediu
Proiecte generale: investiții în apă, păduri, educație
Bugetul destinat proiectelor generale, reglementate prin OUG nr. 196/2005, prevede:
-
5,26 miliarde lei credite de angajament
-
1,3 miliarde lei credite bugetare
Cea mai mare alocare, peste 3,56 miliarde lei, vizează infrastructura de apă și canalizare – alimentare cu apă, stații de tratare, rețele de canalizare și epurare.
Printre celelalte domenii finanțate:
-
297 milioane lei pentru gestionarea deșeurilor
-
5 milioane lei pentru împăduriri și reconstrucție ecologică
-
105 milioane lei pentru educație și conștientizare de mediu
-
45 milioane lei pentru monitorizare și cercetări privind schimbările climatice
-
57,8 milioane lei pentru închiderea iazurilor de decantare
-
20 milioane lei pentru prevenirea efectelor fenomenelor extreme
-
Proiecte pentru încălzire cu energie regenerabilă, spații verzi și reînnoirea parcului auto național
Proiecte prioritare: energie curată și mobilitate verde
A doua componentă a bugetului – proiectele prioritare – va beneficia de:
-
12,36 miliarde lei credite de angajament
-
7,17 miliarde lei credite bugetare
Printre cele mai importante programe:
-
Casa Verde Fotovoltaice –
4,2 miliarde lei (angajamente) și 2,5 miliarde lei (plăți în 2025) -
Instalarea de panouri fotovoltaice în gospodării izolate, unități de cult, centre sociale, ONG-uri
Transport curat și infrastructură modernizată
Direcții strategice de investiții includ:
-
Rabla Plus – 1,43 miliarde lei pentru vehicule electrice și hibride
-
1 miliard lei pentru tractoare și mașini agricole, plus 300 milioane lei plăți efective
-
487 milioane lei pentru microbuze școlare nepoluante
-
350 milioane lei pentru stații de încărcare
-
150 milioane lei pentru dezvoltarea infrastructurii velo
Eficiență energetică și iluminat public
-
1 miliard lei pentru proiecte de iluminat public cu LED
-
3 miliarde lei pentru noi angajamente în acest domeniu
-
710 milioane lei pentru eficiență energetică în clădiri publice
-
Aproape 9 milioane lei pentru reabilitarea termică a clădirilor unifamiliale
Proiecte locale și intervenții punctuale
Printre alocările punctuale din buget:
-
Terminal de autobuze electrice în Chitila
-
Parcul Est din Cluj-Napoca – total: 60 milioane lei
-
Reabilitarea rețelei de transport gaze naturale – 95 milioane lei
-
500 milioane lei pentru aparate de încălzire în gospodării montane
-
Investiții în energie regenerabilă și eficiență pe pârtii de schi
-
Fonduri pentru parcuri în orașe mari, inclusiv București
De unde vin banii: sursele Fondului pentru Mediu
Veniturile totale estimate pentru 2025: 9,5 miliarde lei, dintre care:
-
85% din vânzarea certificatelor de emisii
-
Restul din:
-
taxe de mediu (ambalaje nereciclate, pungi de plastic etc.)
-
contribuții din vânzarea masei lemnoase
-
penalități pentru nerespectarea obligațiilor de mediu
-
sume colectate prin Sistemul Garanție-Returnare
-
fonduri europene și dobânzi
-
Cheltuieli administrative și fonduri prin PNRR
Cheltuieli pentru funcționarea AFM în 2025:
-
122 milioane lei pentru activități curente
-
90 milioane lei pentru investiții
-
354 posturi finanțate
Proiectele finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR):
-
1,22 miliarde lei angajamente
-
631 milioane lei plăți din componenta de împrumut