Senatul României a adoptat ieri o propunere legislativă prin care taxa pentru neîndeplinirea țintelor de reciclare a deșeurilor de ambalaje ar urma să fie redusă de la 2 lei la 30 de bani pe kilogram. Producătorii de bunuri ambalate susțin propunerea, pe când Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și comunitatea civilă avertizează asupra impactului negativ al acesteia.
Propunerea legislativă 420/2016 a fost adoptată ieri de senatori, cu 54 de voturi pentru, 0 abțineri și 0 voturi împotrivă. Legea așteaptă acum avizul Comisiei de Mediu și votul final din Camera Deputaților, care este cameră decizională.
Cum s-ar modifica legile reciclării deșeurilor de ambalaje
Cea mai importantă modificare din propunerea legislativă 420/2016 vizează reducerea contribuției pe care operatorii economici trebuie să o achite către stat pentru neîndeplinirea țintelor de reciclare a ambalajelor puse pe piață.
În prezent, ordonanța de urgență 196/2005, privind Fondul pentru mediu, prevede plata a 2 lei pentru fiecare kilogram de deșeuri de ambalaje sau de anvelope uzate care ajunge la groapa de gunoi, deși ar fi trebuit colectat selectiv și valorificat. Prin nouă propunere legislativă, contribuția ar scădea la doar 0.30 de lei pe kilogram. Trebuie menționat că, în ambele cazuri, operatorii economici plătesc doar diferența dintre cantitățile de deșeuri corespunzătoare obiectivelor anuale, stabilite de legislația în vigoare, și cantitățile efectiv valorificate. De asemenea, potrivit propunerii, operatorii economici ar fi nevoiți să declare semestrial cantitățile de ambalaje puse pe piață, iar nu lunar, cum se întâmplă acum.
O altă modificare propusă i-ar scuti „în integralitate” pe operatorii economici care decid să predea responsabilitatea gestionării deșeurilor unor organizații autorizate de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor. Acum, legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje îi obligă pe generatorii de deșeuri să asigure îndeplinirea obligațiilor legale.
În plus, senatorii au adoptat ieri și un proiect de lege care ar modifica OUG privind Fondul pentru mediu.
Cine contestă legea privind diminuarea taxei pe ambalaje
Comunitatea de-clic.ro cere cetățenilor să le scrie deputaților din Comisia de Mediu, pentru a-i determina pe aceștia să dea aviz negativ reglementărilor care ar urma să modifice legile privind reciclarea ambalajelor. În plus, îi încurajează să semneze o petiție inițiată încă din ianuarie, referitoare tot la scandalul din domeniu.
În răspunsul oficial la solicitarea de-clic, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și-a exprimat dezacordul față de propunerile legislative adoptate ieri de Senat. Raul Pop, Secretar de Stat în MMAP, a atras atenția asupra impactului pe care acestea le-ar avea:
Prin sprijinirea agresivă a unei inițiative legislative iresponsabile, producătorii de deșeuri și ambalaje solicită direct anularea oricaror obligații cu privire la îndeplinirea țintelor de valorificare a propriilor ambalaje, fără niciun fel de considerație pentru costurile societale și de mediu. În opinia ministerului pe care îl reprezint, o astfel de fugă de responsabilitate din partea celor care stau chiar la baza întregului fenomen (prin sutele de mii de tone de ambalaje aruncate în piața din România) este de natură să saboteze toți pașii realizați până în prezent și, mai mult, să pericliteze tot sistemul de finanțare a colectarii selective și reciclării deșeurilor.
Cine susține legea privind diminuarea taxei pe ambalaje
Pe de cealaltă parte, producătorii și importatorii de bunuri ambalate reproșează Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor că „nu a făcut efectiv nimic în acest an pentru deblocarea sistemului” de colectare și de reciclare a deșeurilor de ambalaje.
Într-un comunicat semnat de 17 asociații ale producătorilor și federații patronale, producătorii acuză autoritățile de proasta gestionare a situației de criză conturată la sfârșitul anului trecut.
Deși Ministerul Mediului a avut la dispoziție mai bine de 12 luni pentru a găsi o soluție funcțională care să scoată din blocaj sistemul de gestionare a ambalajelor, a ales să mențină exclusiv în sarcina operatorilor economici aceasta responsabilitate, ceea ce, pe fondul inexistenței unor cantități suficiente de deseuri de ambalaje colectate separat de la populație, a condus la costuri de 10 ori mai mari în 2016 față de anul trecut, fără ca obiectivele sa fie îndeplinite.
La începutul anului, producătorii și importatorii de bunuri ambalate au fost nevoiți să plătească la Fondul pentru Mediu o contribuție de 2 lei pentru fiecare kilogram de deșeuri de ambalaje nereciclate în 2015, raportat la ținta impusă de legislație. Situația a fost cauzată de depistarea unei fraude de 54 de milioane de euro, la organizațiile de transfer de responsabilitate, care au raportat fictiv reciclarea deșeurilor.
