Primariei i s-au cerut dovezi de respectare a legislatiei privind instituirea de noi taxe * Acest lucru nu inseamna ca „taxa de caine” este ilegala, deci nu inseamna ca nu mai trebuie sa o platiti! Revenim, astazi, asa cum am promis, cu noi date despre mult discutata taxa de ecarisaj, adoptata de Consiliul Local in luna decembrie 2009.
Reamintim ca taxa de ecarisaj este o taxa obligatorie pentru toti galatenii, fie ca au sau nu caine, din banii incasati la bugetul local urmand sa se sustina financiar activitatea de ecarisaj. Taxa a fost stabilita la 2,5 lei/persoana fizica/an si la 50 de lei/persoana juridica/an.
Dupa ce miercuri, in cadrul sedintei Comisiei de Dialog Social, mai multi lideri de sindicat au ridicat problema legalitatii si oportunitatii infiintarii unei noi taxe locale (taxa de ecarisaj), ieri am aflat ca Prefectura inca nu a emis aviz de legalitate pentru hotararea Consiliului Local privind instituirea acestei taxe.
Potrivit declaratiilor subprefectei judetului Galati, Aurora Luchiniuc, „in urma verificarilor, am decis sa nu emitem inca avizul de legalitate, pana cand nu vom analiza daca s-au respectat toate prevederile legale in acest sens.
De aceea am solicitat Primariei sa ne furnizeze dovezi prin care hotararea privind infiintarea unei noi taxe a respectat toate prevederile legale din domeniu”. Asadar, avizul de legalitate mai dureaza putin, pana cand Primaria va raspunde Prefecturii.
Transparenta ioc
Una din conditiile instituite de lege, atunci cand vorbim despre introducerea unei noi taxe este cea privind transparenta decizionala. O notiune in baza careia administratia trebuie sa supuna dezbaterii publice o astfel de initiativa, inainte de a o transforma in regula.
Totusi, asa cum cotidianul „Viata libera” a sesizat deja, nu a existat nicio dezbatere publica in privinta instituirii taxei de ecarisaj.
Conform site-ul Primariei, la capitolul „dezbateri publice”, singura propunere legata de taxe si supusa discutiilor publice este cea referitoare la „stabilirea impozitelor si taxelor locale pe 2007”.
Desigur, ar mai fi multe de spus, de exemplu, cat de mult (sau de putin) reflecta parerea comunitatii cateva opinii postate pe o adresa de mail, insa legislatia noastra confirma ca propunerea a fost dezbatuta public (macar de forma) daca a fost afisata o anumita perioada, pe un site oficial…
Ca dupa o astfel de postare nu se mai prezinta niciunde care sunt opiniile trimise, in ce proportie sunt ele sau nu de acord cu propunerea, este din nou o alta discutie.
Doar instanta decide
Cert este, macar in acest moment, ca la Galati se incaseaza o taxa care ar putea fi declarata, intr-un viitor mai apropiat sau mai indepartat, ilegala.
Atentie, insa! Acest lucru nu inseamna ca galatenii nu trebuie sa isi mai plateasca datoriile la bugetul local. Si acest lucru, pentru ca tot potrivit legii, hotararea Consiliului Local se aplica pana in momentul in care instanta de judecata va decide ca este ilegala.
Procedura este urmatoarea: in momentul in care Prefectura constata ca o hotarare nu intruneste conditiile legale, institutia retrimite in CL hotararea, pentru modificare si/sau completare. In cazul in care CL nu reactioneaza in consecinta, Prefectura poate ataca in contencios administrativ hotararea CL, iar instanta este cea care decide, pana la urma, daca respectiva hotarare este sau nu ilegala.
In cazul nostru, daca instanta va decide ca taxa este ilegala, cei care nu au achitat taxa, pot sa stea linistiti, iar cei care au achitat-o probabil ca vor primi banii inapoi sau vor beneficia de o compensare a altor datorii la bugetul local. Evident, este devreme sa vorbim de astfel de reglementari.
Pe de alta parte, este laudabil ca macar acum, in al 12-lea ceas, autoritatile incep sa asculte glasul opiniei publice, cu atat mai mult cu cat intr-o perioada de criza, in general, nimeni nu se bucura cand apar cheltuieli suplimentare.
In plus, asa cum ne-au sesizat deja unii galatenii, se pot crea situatii in care un galatean sa plateasca de doua ori aceasta taxa: in calitate de persoana fizica si in calitate de patron! – o alta situatie asupra careia trebuie reflectat…
