Comisarii Gărzii Naționale de Mediu au aplicat anul trecut amenzi de aproape 26 de milioane de euro, din aproximativ 5 mii de sancțiuni contravenționale. Cea mai mare dintre acestea a fost de aproape 100.000 de euro – aplicată unui agent economic. Nu înseamnă însă că toți acești bani ajung în buget pentru că multe dintre sancțiuni sunt contestate în instanță. Comisarii au făcut, totodată, și peste 200 de sesizări penale.
În 2024, Garda Națională de Mediu a făcut 47.566 de inspecții și a aplicat 4.888 de sancțiuni contravenționale în valoare totală de 129.074.000 lei (aproape 26 milioane de euro).
De asemenea, au fost emise 58 de dispoziții de desființare a lucrărilor, iar pentru 361 de agenți economici s-a dispus sistarea activității – potrivit unui răspuns furnizat de Garda de Mediu către Green Report.
În 2024, numărul inspecțiilor a crescut cu 7,05% față de 2023, însă numărul de amenzi a scăzut cu 2,59%. Cuantumul celei mai mari amenzi aplicate unui agent economic de către Garda Națională de Mediu a fost de 500.000 lei, conform prevederilor Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale.
Majorarea măsurilor complementare: deși amenzile au scăzut, au fost dublate propunerile de suspendare a acordurilor de mediu (de la 24 în 2023 la 48 în 2024), reflectând o abordare mai severă în cazul poluării grave.
210 sesizări penale au fost făcute anul trecut – un număr semnificativ, dar în ușoară scădere comparativ cu anul precedent. Ca urmare a sesizărilor primite de la cetățeni, în anul 2024 au fost efectuate 7.847 de inspecții pentru verificarea aspectelor semnalate de aceștia.
Garda nu a putut răspunde însă la întrebarea Green Report cu privire la procentul companiilor private versus cele publice și nici la întrebarea cu privire la situația contravențiilor contestate în instanță.
Sintești, județul Ilfov – Poluarea și arderile ilegale
Sintești a fost una dintre zonele cele mai afectate de arderile ilegale de deșeuri, potrivit raportului de activitate al GNR pentru 2024. Începând din 2022, Garda Națională de Mediu a desfășurat 40 de acțiuni în zonă, aplicând sancțiuni de peste 4 milioane de lei și confiscând 51 de tone de deșeuri. De asemenea, au fost inițiate mai multe dosare penale, iar GNM a transmis o sesizare către Parchetul General pentru combaterea acestui fenomen.
Bolintin Vale, județul Giurgiu – Centre de colectare a deșeurilor sub supraveghere
În urma unor controale la 8 centre de colectare a deșeurilor, s-au aplicat amenzi de 600.000 lei și s-au confiscat 70 de tone de deșeuri. Inspectorii au descoperit nereguli grave în documentația de mediu și în gestionarea deșeurilor.
Târgșoru Vechi, județul Prahova – Groapă de gunoi ilegală
Comisarii GNM au identificat o groapă de gunoi ilegală unde deșeurile erau descărcate și compactate ilegal. Au fost aplicate sancțiuni de 100.000 lei, iar utilajele utilizate pentru compactarea deșeurilor au fost confiscate. Totodată, a fost înaintată o sesizare penală.
Babadag, județul Tulcea – Depozit ilegal de cadavre de animale
În urma unei acțiuni coordonate, Garda de Mediu a descoperit 36 de cadavre de oi abandonate și resturi de animale incendiate. UAT Babadag a fost sancționat cu 200.000 lei, iar un proprietar privat cu 15.000 lei. Poliția a deschis un dosar penal în acest caz.
Mehedinți – Deșeuri îngropate ilegal
În urma unei sesizări DIICOT, Garda de Mediu a descoperit o societate care îngropa ilegal deșeuri municipale, prezentându-le drept compost. A fost aplicată o amendă de 60.000 lei, iar activitatea firmei a fost suspendată. De asemenea, cinci proprietari de terenuri au fost trimiși în instanță pentru îngroparea ilegală de deșeuri.
Calitatea aerului în 2024
În sezonul rece, poluarea aerului a fost un subiect de interes major, în special în marile orașe. Garda Națională de Mediu a desfășurat 85 de controale pentru monitorizarea surselor de poluare, vizând instalații industriale, șantiere și CET-uri. În urma verificărilor, au fost aplicate 55 de amenzi în valoare totală de 888.300 lei. Cele mai frecvente probleme constatate au fost lipsa măsurilor de reducere a emisiilor de praf, gestionarea defectuoasă a materialelor de construcții și nerespectarea normelor privind calitatea aerului. De asemenea, au fost emise 9 sancțiuni pentru operatori economici care nu au implementat măsurile de reducere a poluării.
Controale la Punctele de Trecere a Frontierei
În 2024, Garda Națională de Mediu a intensificat verificările transporturilor de deșeuri. În urma 40.110 acțiuni de control, au fost returnate 23.000 de tone de deșeuri și formulate 25 de sesizări penale. România se confruntă cu un risc crescut de import ilegal de deșeuri, mai ales odată cu aderarea la Spațiul Schengen.
Sistemul de Garanție-Returnare (SGR)
Implementarea Sistemului de Garanție-Returnare a fost marcată de nereguli în rândul comercianților. În urma a 3.647 de controale, GNM a aplicat 129 de amenzi în valoare totală de 1.450.000 lei. Principalele probleme au fost lipsa punctelor de returnare și raportarea defectuoasă a ambalajelor. Pentru realizarea acestor controale, Garda a lucrat cu Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC).
Comisarul-șef al Gărzii de Mediu, Andrei Corlan, a spus însă într-o conferință că instituția se confruntă și cu probleme legislative care o împiedică să acționeze de fiecare dată.
„Am identificat vulnerabilități legislative care sunt speculate și am formulat propuneri pentru îmbunătățirea acestora. (…) Managementul deșeurilor reprezintă o problemă sensibilă, având o rată de reciclare de doar 12%. Sistemul de Garanție-Returnare (SGR) a adus o inovație importantă, însă este esențial ca acesta să fie armonizat cu obiectivele de reducere a depozitării deșeurilor la groapă”, a spus el.
Pe de altă parte, activitatea infracțională este semnificativă în domeniul deșeurilor, iar autorizațiile de mediu trebuie corelate cu capacitățile reale de sortare și reciclare.
„De exemplu, în Sinești sunt emise autorizații fără să existe nicio capacitate de procesare a deșeurilor. În plus, legislația nu stabilește o limită clară privind cantitatea de deșeuri pe care o persoană fizică o poate deține sau comercializa”, a mai spus Corlan.
De asemenea, problema deșeurilor textile a fost abordată, în special pentru a preveni importul acestora în România. Anterior aderării la Spațiul Schengen, astfel de transporturi erau oprite la frontieră, însă acum se impun noi măsuri pentru a controla acest fenomen, potrivit comisarului-șef.
Trei probleme majore ale managementului deșeurilor în România
