Bugetul Fondului pentru mediu va crește în 2016 cu peste 228 de milioane de lei odată cu intrarera în vigoare, de la 1 ianuarie 2016, a taxei pentru depunerea deșeurilor la groapa de gunoi, se arată în proiectul de Ordonanță a Guvernului pentru modificarea și completarea OUG 196/2005 privind Fondul pentru mediu suspus dezbaterii publice pe pagina de internet a Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice, pentru o perioadă de 10 zile. Conform noilor modificări, de la 1 ianuarie 2016 intra în vigoare taxa pentru depunerea deșeurilor la groapa de gunoi de 80 de lei pe tonă, respectiv de 120 lei pe tonă din anul 2017.
Potrivit Notei de fundamentare a documentului, ca urmare a introducerii acestei taxe, se estimează că, anual, cantitățile de deșeuri eliminate prin depozitare vor scădea cu 10% în anul 2016, cu 22% în anul 2017 și cu maxim 37% în anul 2018, față de anul 2011. Astfel, în anul 2016 se vor reduce cantitățile de deșeuri depozitate cu 508.508 tone, în anul 2017 cu 1.118.718 tone, iar în anul 2018 cu maxim 1.881.480 tone.
„Obligațiile de plată ale proprietarilor sau după caz administratorii de depozite pentru deșeurile inerte și nepericuloase la Bugetul Fondului pentru mediu vor fi de circa 228.828.000 lei în anul 2016, 317.309.000 lei în anul 2017 și 384.432.000 lei în anul 2018. Din sumele astfel colectate, Administrația Fondului va finanța proiecte și programe pentru protecția mediului, inclusiv închiderea depozitelor de deșeuri neconforme”, se arată în textul proiectului de Ordonanță.
Conform Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, România ca stat membru are obligația să atingă, până în anul 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare și reciclare de minimum 50% din masa totală a cantităților de deșeuri, cum ar fi hârtie, metal, plastic și sticlă provenind din deșeurile menajere și, după caz, provenind din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deșeuri sunt similare deșeurilor care provin din deșeurile menajere.
De asemenea, tot până în 2020 trebuie să avem un nivel de pregătire pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere rambleiere care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa cantităților de deșeuri nepericuloase provenite din activități de construcție și demolări și 60% pentru valorificarea deșeurilor de ambalaje din total ambalaje introduse pe piața națională.
Depozitarea la groapă este taxată în 19 din 28 de state membre UE
În România, depozitarea deșeurilor se realizează atât în depozite conforme, dar și neconforme, acestea din urmă având perioada de funcționare până în anul 2017, data de la care devin neoperabile, activitatea de depozitare a deșeurilor fiind sistată. Curtea Europeană de Conturi, în Raportul Special nr. 20/2012 privind “Finanțarea acordată în cadrul măsurilor structurale pentru proiectele de infrastructură de gestionare a deșeurilor municipale contribuie cu eficacitate la îndeplinirea de către statele membre a obiectivelor politicii UE în materie de deșeuri”, recomandă “să introducă măsuri de ordin economic în gestionarea deșeurilor, cu scopul de a stimula prevenirea producerii de deșeuri și reciclarea, în special prin perceperea unei taxe pe eliminarea deșeurilor, prin aplicarea unor sisteme de plată în funcție de cantitatea de deșeuri produsă, și prin instituirea altor tipuri de stimulente în cadrul tarifelor plătite de gospodării”.
Potrivit rezultatelor studiului referitor la aplicarea instrumentelor economice pentru îmbunătățirea managementului deșeurilor, elaborat în februarie 2012 de către Bio Intelligence la solicitarea Comisiei Europene, reiese că 19 state membre, din 28, au introdus taxe pentru eliminarea prin depozitare a deșeurilor municipale nepericuloase care variază între 3 și 107,49 euro/tona, iar costurile totale cu eliminarea sunt cuprinse între 17,5 și 155,5 euro/tona.
Totodată, s-a demonstrat că există o legătură între nivelul ridicat al taxei și cantitatea totală de deșeuri depozitată. Statele membre în care se plătește mai mult pentru depozitare au un procentaj mai ridicat de reciclare și compostare. Potrivit scenariului analizat în cadrul studiului, dacă în toate statele membre s-ar aplica o taxă de depozitare de cel puțin 40 euro/tonă, care să redirecționeze deșeurile spre reciclare, compostare și incinerare, cantitatea de deșeuri redirecționată ar crește în anul 2025 cu 226% comparativ cu anul 2008.
Citește și:
Green Group: Sistemul “pay as you throw”, singurul care ar putea impulsiona colectarea selectivă
Industria cimentului solicită taxarea depozitării deșeurilor la groapa de gunoi
