Conflictul dintre municipalitatea din Ploiești și operatorul de salubritate a dus la o criză de salubritate în oraș. Garda de Mediu a aplicat amenzi repetate Primăriei pentru netratarea corespunzătoare a deșeurilor. După retragerea autorizațiilor de operare ale fostului operator, BIN GO SOLUTIONS, autoritățile locale au semnat un nou contract cu un prestator, însă agenția de mediu nu a emis autorizațiile necesare pentru desfășurarea activităților. Problemele ecologice grave și riscurile pentru sănătatea publică au determinat Primăria să ceară prefecturii declanșarea stării de alertă.
Primăria Ploiești a decis retragerea autorizațiilor de acces pentru autospecialele operatorului BIN GO SOLUTIONS S.R.L. (fostul UWS), ceea ce a dus la o întrerupere a activității acestuia pe raza municipiului.
Acțiunea a fost considerată unilaterală de către operatorul afectat, iar Primăria a reacționat prin demersuri oficiale pentru clarificarea situației.
Primarul Mihai Polițeanu acuză firma de salubritate că nu și-a făcut treaba corespunzător. Ba mai mult, că aceasta ar fi demarat o campanie agresivă, atât publică, cât și subterană, prin care amenință și dezinformează.
Declanșarea Conflictului: Retragerea autorizațiilor de acces
Conform comunicatului emis de operatorul BIN GO SOLUTIONS, retragerea autorizațiilor de acces de către Primăria Ploiești a fost considerată abuzivă și fără justificare legală temeinică.
„Începând cu data de 17.02.2025, Primarul Municipiului Ploiești a dispus, în mod unilateral și fără o justificare legală temeinică, retragerea autorizațiilor de acces pentru autospecialele aparținând BIN GO SOLUTIONS S.R.L. pe raza municipiului,” se arată în comunicatul operatorului.
Retragerea autorizațiilor a dus la o întrerupere a serviciului de colectare a deșeurilor municipale, iar acest fapt a fost atribuit unei alte entități economice.
Totuși, operatorul a susținut că noul prestator nu ar deține autorizațiile necesare pentru a presta serviciul conform reglementărilor legale din domeniul gestionării deșeurilor.
Astfel, operatorul a cerut clarificări și a întreprins demersuri oficiale pentru remedierea situației.
Primăria Municipiului Ploiești, pe de altă parte, a reacționat ferm în fața acuzațiilor de dezinformare lansate de operatorul BIN GO SOLUTIONS.
Autoritățile locale au clarificat situația contractuală a operatorului și au subliniat aspectele legale relevante care justifică retragerea autorizațiilor și încetarea colaborării cu firma BIN GO SOLUTIONS.
Potrivit Primăriei, contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubritate cu BIN GO SOLUTIONS a expirat pe 15 ianuarie 2025, iar licența de operare a acestuia a expirat pe 30 decembrie 2024.
În acest context, autoritățile locale au afirmat că orice informații contrare sunt false și constituie o tentativă de dezinformare a opiniei publice.
De asemenea, Primăria Ploiești a precizat că, în urma retragerii din Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) Deșeuri Prahova, Municipiul Ploiești a organizat o procedură transparentă de selecție a unui nou operator de salubritate. Aceasta a fost finalizată pe 31 ianuarie 2025, când s-a semnat unu contract de delegare a serviciului.
Acesta a fost considerat legal de autoritățile competente, inclusiv de Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC), care a respins contestațiile depuse de BIN GO SOLUTIONS.
Problema licențelor și a contractelor expirate
Conform celor afirmate de Primăria Municipiului Ploiești, BIN GO SOLUTIONS nu a reînnoit licența de operare, iar contractul de delegare a expirat.
În acest context, autoritățile locale subliniază că operatorul nu mai avea niciun temei legal pentru a presta servicii de salubritate pe raza municipiului.
Potrivit municipalității: „contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubritate (încheiat anterior între operator şi autoritatea contractantă) şi-a atins termenul final de valabilitate şi a expirat la data de 15 ianuarie 2025.”
Bin Go Solutions, nemulțumit de retragerea autorizațiilor și de anularea colaborării, a depus o serie de contestații la autoritățile competente, inclusiv la Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor (CNSC).
Operatorul a susținut că deciziile Primăriei și ale autorităților locale sunt ilegale și a cerut reluarea activității în condiții normale.
În comunicatul operatorului, se menționează: „Dorim să asigurăm cetățenii și partenerii noștri contractuali că am întreprins demersuri oficiale la autoritățile competente pentru clarificarea și remedierea acestei situații, însă, până la acest moment, nu am primit un răspuns care să permită reluarea activității în condiții normale”.
La capătul opus, primăria transmite că au fost respinse contestațiile depuse de operatorul economic.
Judecătorii Tribunalului București au respins cererea Bin Go Solutions (fostă Rosal/fostă UWS) de a emite o ordonanță președințială, care să îi permită să continue prestarea serviciilor de salubritate în Ploiești.
Compania a solicitat instanței:
- Să interzică noului operator de salubritate să presteze servicii în municipiu – cererea a fost respinsă.
- Să-i permită Bin Go Solutions să rămână în Ploiești încă două luni – cererea a fost respinsă.
- Să oblige Municipiul Ploiești să continue colaborarea cu Bin Go prin contractul ADI Deșeuri și să emită licențe pentru autospecialele sale – cererea a fost respinsă.
- Să recunoască dreptul exclusiv al Bin Go Solutions de a colecta deșeurile în Ploiești și să confirme apartenența Ploieștiului la ADI Deșeuri Prahova – cererea a fost respinsă.
De asemenea, marți, 18 februarie, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a respins și cererea Bin Go Solutions de suspendare a procedurii de achiziție pentru noul operator de salubritate.
Mihai Polițeanu spune că „tentativele companiei de a rămâne în oraș sunt ilegale, având în vedere că contractul său a expirat pe 15 ianuarie 2025, iar licența de operare a expirat pe 30 decembrie 2024.”
„Ploieștiul are un nou operator de salubritate, care a fost contractat în conformitate cu legea, dar care întâmpină obstacole puse de Agenția pentru Protecția Mediului Prahova și ADI Deșeuri. APM Mehedinți a emis deja avizul tehnic pentru eliberarea autorizației de mediu pentru noul operator, în timp ce APM Prahova trebuie să finalizeze o formalitate procedurală”.
Green Report a stat de vorbă cu primarul municipiului Ploiești, Mihai Polițeanu, care a explicat motivele din spatele deciziei primăriei de a schimba operatorul de salubritate al orașului, impactul financiar și riscurile ecologice asociate generate de conflictul dintre municipalitate și vechiul operator de salubritate.
De asemenea, primarul a vorbit despre provocările legate de autorizațiile de mediu și despre controversele în jurul agenției locale de protecția mediului.
Prețul și schimbarea operatorului
Primarul a subliniat că, deși prețul pentru serviciile de salubritate rămâne același, respectiv 28 de lei pe cetățean, schimbarea operatorului implică o diferență semnificativă în ceea ce privește dotările tehnice.
„Diferența principală constă în utilaje. În comparație cu vechea companie, care folosea 13 utilaje extrem de vechi, adevărate ‘hârburi’, noul operator va veni cu 28 de utilaje, dintre care 18 sunt noi, fapt care ar trebui să îmbunătățească semnificativ serviciile de salubritate,” a declarat Polițeanu.
Acest aspect al înlocuirii operatorului este important, având în vedere că infrastructura veche a fost un factor determinant în decizia de schimbare.
Riscurile ecologice și solicitarea stării de urgență
În ceea ce privește riscurile ecologice, primăria a primit o informare internă din partea Direcției de Sănătate Publică Prahova (DSP PH), care a transmis că există riscuri legate de mediu și sănătate publică odată cu neridicarea gunoiului din oraș.
„Este un risc ecologic, iar acest lucru ne-a determinat să cerem, în mod oficial, declararea stării de urgență la nivelul municipiului,” a explicat primarul.
În ciuda acestui demers, Agenția pentru Protecția Mediului Prahova (APM Prahova) a refuzat să elibereze acordul de mediu pentru noul operator de salubritate, creând o situație complicată pentru autoritățile locale.
Intervenția APM Mehedinți și conflictele cu APM Prahova
După ce primarul a avut discuții cu Agenția Națională pentru Protecția Mediului, situația a fost abordată mai ferm.
„Agenția Națională a trimis corpul de control la APM Prahova, iar în paralel s-a delegat procesul de eliberare a autorizației de mediu către APM Mehedinți,” a explicat Polițeanu.
APM Mehedinți, o structură superioară în ierarhia agenției de mediu, a reacționat rapid și a convocat Comisia de Avizare Tehnică, oferind avizul tehnic necesar.
Totuși, procesul a fost întârziat din cauza refuzului APM Prahova de a furniza un punct de vedere final, esențial pentru finalizarea procedurii.
Problemele cu ADI Deșeuri și necesitatea unui control local
Un alt punct important abordat de primar a fost legat de asocierea ADI Deșeuri, care administra până de curând serviciul de salubritate al municipiului.
„Acesta a fost un experiment eșuat. Ploieștiul nu avea control asupra calității serviciilor de salubritate. Totul se decidea într-o adunare generală, iar noi nu aveam niciun cuvânt de spus. În plus, orașul a fost legat de mâini și de picioare din cauza lipsei de putere decizională,” a declarat Polițeanu.
În urma acestui blocaj și a crizelor succesive de salubritate, primăria a decis să iasă din ADI Deșeuri și să semneze un contract direct cu un nou operator de salubritate, astfel încât Ploieștiul să poată avea control asupra calității serviciilor și să poată interveni în cazul în care acestea nu sunt respectate.
„Contractul este pe o perioadă de cel mult doi ani, dar va fi înlocuit cu o licitație deschisă, pe care intențional să o demarăm în martie. Dacă noul operator nu îndeplinește standardele, avem posibilitatea de a-l amenda, de a-l avertiza sau chiar de a rezilia contractul,” a adăugat primarul.
Astfel, primăria va avea o mai mare capacitate de intervenție, ceea ce, conform lui Polițeanu, este „un lucru de bun simț care înainte nu putea fi făcut”.
Amenzile și problemele anterioare cu fostul operator
Mihai Polițeanu a adus în discuție și problemele anterioare legate de serviciile de salubritate și amenzile aplicate de Garda de Mediu.
„Ploieștiul a primit numeroase amenzi de la Garda de Mediu pentru că fostul operator nu a tratat corect deșeurile și le-a trimis direct la depozitare, în loc să le prelucreze corespunzător,” a spus primarul.
În acest context, el a subliniat că aceste amenzi au fost aplicate pe bună dreptate și că primăria este hotărâtă să oprească astfel de practici.
În ciuda măsurilor luate și a demersurilor făcute la nivelul agențiilor de mediu, primăria nu a primit o justificare clară pentru refuzul APM Prahova de a emite acordul de mediu pentru noul operator.
„Refuzul APM Prahova nu a fost motivat în niciun fel, ceea ce complică și mai mult procesul,” a încheiat Polițeanu.
Declarația Stării de Alertă solicitata de Comitetul Local pentru Situații de Urgență
În urma tensiunilor și a problemelor generate de întreruperea serviciilor de salubritate, Comitetul Local pentru Situații de Urgență (CLSU) al Municipiului Ploiești a solicitat Instituției Prefectului județului Prahova acordul pentru declararea stării de alertă în municipiu.
Potrivit municipalității, decizia de a solicita starea de alertă a fost luată în contextul „stadiului avansat al procedurilor de autorizare pentru operarea serviciului de colectare și transport al deșeurilor municipale și pentru a preveni riscurile asupra sănătății publice și mediului.”
Starea de alertă ar permite operatorului desemnat, care a semnat contractul cu Primăria la 31 ianuarie 2025, să își înceapă operarea fără întârzieri, conform noilor reglementări și fără obstacole administrative.
De asemenea, ar permite Municipiului Ploiești să beneficieze de infrastructura Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor Prahova pe perioada stării de alertă.
Totodată, starea de alertă ar autoriza autoritățile să oblige operatorii de la stațiile de sortare și depozitare a deșeurilor din județul Prahova să accepte deșeurile la tarifele stabilite de Consiliul Județean Prahova.
Comitetul Local pentru Situații de Urgență a solicitat măsuri rapide pentru evitarea unor probleme majore de ordin sanitar și ecologic, precum și pentru a asigura continuitatea serviciului de salubritate în municipiu.
Prefectul județului Prahova, Emil Drăgănescu, a declarat recent că va analiza „cu celeritate” solicitarea referitoare la declararea stării de alertă în municipiul Ploiești.
Drăgănescu a precizat că un răspuns, fie pozitiv, fie negativ, privind starea de alertă va fi emis numai după obținerea unor opinii juridice din partea specialiștilor din cadrul Instituției Prefectului, precum și a reprezentanților autorităților și instituțiilor competente în domeniu.
În contextul solicitării privind declararea stării de alertă în municipiul Ploiești, autoritățile locale cer sprijin din partea Ministerului Afacerilor Interne pentru ca Instituția Prefectului să poată aproba starea de alertă în cursul zilei de luni, 24 februarie 2025.
Totodată, autoritățile solicită și sprijin din partea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, pentru a debloca imediat procedurile de acordare a autorizației de mediu necesare noului operator de salubritate.
De asemenea, se cere ca ministerul să ia măsuri legale și administrative împotriva conducerii Agenției pentru Protecția Mediului Prahova (APM Prahova), care a refuzat eliberarea autorizației de mediu, blocând astfel procesul.
În final, autoritățile locale cer luarea tuturor măsurilor legale necesare pentru tragerea la răspundere a celor responsabili pentru situația dificilă cu care se confruntă municipiul Ploiești, subliniind că aceste acțiuni sunt indispensabile pentru soluționarea rapidă a crizei.
Mihai Polițeanu, primarul municipiului Ploiești, a declarat pentru Green Report că face un apel și către societatea civilă: „Avem nevoie de ajutorul societății civile să pună presiune pe instituțiile statului să acționeze conform legii și să ajute orașul să scape de mafia gunoaielor.”
El adaugă că persoanele care perpetuează acest conflict fac parte din structuri implicate în dosare penale și au legături directe cu compania care administrează stația de tratare mecanobiologică.
Conform declarațiilor sale, aceștia sunt cei care au fost menționați într-un documentar realizat de Recorder despre mafia deșeurilor și care, de curând, au semnat un acord de vinovăție în fața procurorilor.
#gestionaredeseuri #crizaecologica #riscuripentrusanatate #salubritatepublica #problemedemediu #Ploiesti #tratareadeseurilor #wastemanagement #garbagedisposal #crisismanagement
