Aproximativ 87% din totalul de 540 miliarde de dolari din sprijinul financiar pentru agricultori acordat de guvernele din întreaga lume include măsuri care denaturează prețurile și care pot fi dăunătoare naturii și sănătății.
Aceasta este principala constatare a unui nou raport al ONU care solicită reorientarea stimulentelor pentru realizarea Țintelor de Dezvoltare Durabilă pentru 2030 și a celor din Deceniul ONU de Restaurare a Ecosistemelor.
Sprijinul financiar pentru agricultori acordat sub formă de subvenții și alte stimulente reprezintă 15% din valoarea totală a producției agricole. Până în 2030, se estimează că acest lucru va depăși triplul valorii și va ajunge la 1.759 trilioane de dolari. Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) definește sprijinul agricol ca valoare monetară anuală a transferurilor brute către agricultură, de la consumatori și contribuabili, care rezultă din politicile guvernamentale.
Sprijinul financiar pentru agricultori actual constă în mare parte din stimulente, cum ar fi tarifele de import și subvențiile la export, precum și subvențiile fiscale care sunt legate de producția unui anumit produs sau aliment.
Raportul spune că acestea sunt ineficiente, denaturează prețurile la alimente, afectează sănătatea oamenilor, degradează mediul înconjurător și sunt deseori inechitabile, punând marile companii agricole înaintea micilor fermieri, dintre care mulți sunt femei.
Anul trecut, până la 811 milioane de oameni din întreaga lume s-au confruntat cu foamea cronică și aproape una din trei persoane din lume (2,37 miliarde) nu au avut acces pe tot parcursul anului la alimente adecvate. În 2019, aproximativ trei miliarde de oameni, în fiecare regiune a lumii, nu și-au putut permite o dietă sănătoasă.
Schimbați, nu eliminați!
Rapoartele menționează că, deși cea mai mare parte a sprijinului agricol de astăzi are efecte negative, în jur de 110 miliarde de dolari susțin infrastructura, cercetarea și dezvoltarea și aduc beneficii în general sectorului agricol și alimentar.
Documentul aduce argumente că schimbarea sprijinului producătorilor agricoli, mai degrabă decât eliminarea acestuia, va contribui la eliminarea sărăciei, la eradicarea foametei, la asigurarea securității alimentare, la îmbunătățirea nutriției, la promovarea agriculturii durabile, la stimularea consumului și producției durabile, la atenuarea crizei climatice, la restabilirea naturii, la limitarea poluării și reduce inegalitățile.
Un apel la trezire
Directorul general al FAO, Qu Dongyu, a declarat că raportul „este un apel de trezire pentru guvernele din întreaga lume să regândească schemele de sprijin agricol pentru a le face adecvate scopului de a transforma sistemele noastre agroalimentare și de a contribui la cei patru Mai Bine: O nutriție mai bună, o producție mai bună, un mediu mai bun și o viață mai bună”.
Agricultura este unul dintre principalii factori care contribuie la schimbările climatice. În același timp, fermierii sunt deosebit de vulnerabili la impactul crizei climatice, cum ar fi căldura extremă, creșterea nivelului mării, seceta, inundațiile și atacurile lăcustelor.
Potrivit raportului, „continuarea sprijinului obișnuit va agrava tripla criză planetară și, în cele din urmă, va dăuna bunăstării umane”.
Atingerea obiectivelor Acordului de la Paris necesită schimbarea sprijinului, în special în țările cu venituri mari, pentru o industrie a cărnii și a produselor lactate, care reprezintă 14,5% din emisiile globale de gaze cu efect de seră. În țările cu venituri mai mici, guvernele ar trebui să ia în considerare schimbarea sprijinului pentru pesticide și îngrășăminte toxice sau creșterea monoculturilor.
Pentru directorul executiv al UNEP , Inger Andersen, „guvernele au acum oportunitatea de a transforma agricultura într-un motor major al bunăstării umane și într-o soluție pentru amenințările iminente ale schimbărilor climatice, pierderii naturii și poluării”.
Din India în Marea Britanie
Raportul prezintă mai multe studii de caz, cum ar fi statul indian Andhra Pradesh, care a adoptat o politică a agriculturii naturale cu buget zero; sau Schema de plată unică, în Regatul Unit, care a eliminat subvențiile în acord cu National Farmers Union (NFU).
În Uniunea Europeană, diversificarea culturilor a fost stimulată prin reforma politicii agricole comune (PAC), iar în Senegal un program numit PRACAS îi stimulează pe fermieri să cultive culturi mai diverse.
Administratorul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, Achim Steiner, consideră că redistribuirea sprijinului agricol „poate îmbunătăți atât productivitatea, cât și rezultatele de mediu”. Pentru el, această schimbare „va îmbunătăți, de asemenea, mijloacele de trai ale celor 500 de milioane de mici fermieri din întreaga lume, mulți dintre ei femei, asigurând condiții de concurență mai echitabile”.
Raportul este lansat înainte de Summitul privind sistemele alimentare din 2021 convocat de secretarul general al ONU António Guterres , care va avea loc pe 23 septembrie la New York.
Summitul va lansa noi acțiuni îndrăznețe pentru a realiza progrese în toate cele 17 ținte de dezvoltare durabilă, fiecare dintre acestea depinzând într-o oarecare măsură de sisteme alimentare mai sănătoase, mai durabile și echitabile.
Citește și: Unul dintre cei mai mari producători români de alimente renunţă la combustibilii fosili
O treime din producția globală de alimente, amenințată de criza climatică
