Dreptul la un mediu sănătos este consacrat în Constituția României, însă numeroase cazuri documentate de Avocatul Poporului arată că acest drept este frecvent încălcat. De la poluare severă și gestionarea defectuoasă a deșeurilor, până la construcții haotice fără infrastructură adecvată, problemele semnalate de cetățeni și constatate de instituție reflectă deficiențe majore în aplicarea și respectarea normelor de mediu.
Raportul Avocatului Poporului pentru 2024 și răspunsul oferit la solicitarea Green Report relevă multiple situații în care instituția s-a autosesizat sau a intervenit la cererea cetățenilor, generând, în unele cazuri măsuri concrete, din partea autorităților, iar în altele – doar constatări fără efect imediat.
Poluarea aerului prin arderi ilegale de deșeuri
Unul dintre cele mai grave exemple de poluare semnalate este situația din zona de sud a Bucureștiului, unde arderile ilegale de deșeuri afectează constant calitatea aerului. În comuna Vidra, județul Ilfov, au fost documentate numeroase episoade de ardere a deșeurilor provenite din construcții și din colectarea ilegală a materialelor reciclabile.
În 2024, Avocatul Poporului s-a autosesizat și a solicitat explicații Gărzii Naționale de Mediu și Inspectoratului de Poliție Județean Ilfov. Potrivit răspunsurilor oficiale, autoritățile au dat în total amenzi de 215.000 de lei, au fost confiscate peste 70 de tone de materiale, iar 106 persoane au fost legitimate.
Totodată, au fost verificate 83 de mașini și peste 80 de terenuri sau spații unde existau suspiciuni privind arderi ilegale.
Cu toate acestea, problema persistă, iar lipsa unui laborator mobil de monitorizare a calității aerului în județul Ilfov limitează capacitatea autorităților de a acționa eficient.
Și locuitorii din Jilava și Berceni au reclamat că aerul este tot mai greu de respirat din cauza arderilor ilegale de deșeuri. În 2024, Avocatul Poporului s-a autosesizat și a cerut autorităților să ia măsuri. Garda de Mediu a transmis că urmărește permanent aceste situații și organizează acțiuni împreună cu Jandarmeria, Poliția și compania Enel, pentru a opri arderile.
În paralel, Poliția Ilfov a anunțat că mai multe persoane sunt cercetate în dosare penale pentru astfel de fapte. Cu toate acestea, problema persistă, iar oamenii continuă să se confrunte cu un aer poluat, în lipsa unor soluții clare și eficiente din partea autorităților.
Deșeurile și salubritatea urbană
Problemele legate de gestionarea deșeurilor urbane au generat numeroase sesizări la Avocatul Poporului, care s-a implicat în investigarea și soluționarea unor cazuri care identifică disfuncționalități în sistemul de salubrizare și întreținere a spațiilor publice.
Un exemplu semnificativ este cel al terenului de la Pasajul Mărășești din București, unde, în 2024, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu cu privire la acumularea unor cantități mari de deșeuri.
Verificările efectuate de Comisariatul Municipiului București al Gărzii Naționale de Mediu au arătat că terenurile din zonă nu sunt delimitate sau împrejmuite corespunzător, ceea ce favorizează depozitarea ilegală a deșeurilor.
La data controlului din 22 aprilie 2024, s-a constatat că terenul prezenta deșeuri din construcții, resturi de asfalt și materiale plastice. Garda de Mediu a dispus ridicarea acestora și a solicitat Primăriei Sectorului 3 să ia măsuri de igienizare. Direcția Generală de Salubritate Sector 3 a raportat că echipele sale au intervenit pentru colectarea și eliminarea deșeurilor, iar Poliția Locală supraveghează permanent zona.
O altă problemă majoră a fost semnalată în Sectorul 3 al Capitalei, unde amplasarea unor pubele îngropate a generat plângeri din partea locuitorilor. Avocatul Poporului s-a sesizat în 2023, după ce mai multe articole de presă au evidențiat nemulțumirile cetățenilor. Aceștia au reclamat că noile containere reduc numărul locurilor de parcare și că gestionarea deșeurilor nu este eficientă, întrucât unele pubele sunt prost amplasate și emană mirosuri neplăcute.
În orașul Filiași, județul Dolj, un caz de salubrizare deficitară a fost investigat în 2023. Un locuitor a reclamat că vecinul său transformase curtea proprie într-un focar de infecție, acumulând deșeuri menajere care au atras rozătoare și insecte.
După sesizarea Avocatului Poporului, Direcția de Sănătate Publică Dolj a emis un termen de conformare pentru igienizarea terenului, însă măsura nu a fost implementată imediat. În urma recomandării Avocatului Poporului, Primăria Filiași a apelat la instanță, iar proprietarul a fost obligat să curețe terenul și să elimine sursele de poluare.
Instanța a permis primăriei să intervină și să efectueze igienizarea pe cheltuiala acestuia, în cazul în care refuză să se conformeze.
Probleme legate de gestionarea apelor uzate
Problemele legate de gestionarea apelor uzate și infrastructura de canalizare au fost subiectul mai multor sesizări investigate de Avocatul Poporului. Deficiențele în modernizarea stațiilor de epurare și dezvoltarea rețelelor de canalizare au dus la dificultăți în gestionarea apelor reziduale în mai multe localități din România, afectând atât mediul, cât și confortul locuitorilor.
Un caz semnificativ a fost înregistrat în Otopeni, unde dezvoltarea imobiliară accelerată a depășit capacitatea infrastructurii de canalizare. În 2023, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu în legătură cu aprobarea unor proiecte de construcție fără modernizarea corespunzătoare a stației de epurare.
În urma investigațiilor, s-a constatat că Primăria Otopeni aprobase sute de locuințe noi, fără ca rețeaua de canalizare și sistemul de epurare să fie extinse în mod corespunzător.
În perioada 2018-2024, Sistemul de Gospodărire a Apelor Ilfov-București a aplicat Primăriei Otopeni amenzi în valoare totală de 240.000 de lei, din care primăria a achitat 112.500 de lei. Aceste sancțiuni au fost impuse pentru nerespectarea cerințelor privind gestionarea apelor uzate și poluarea cauzată de lipsa unei infrastructuri adecvate.
În paralel, Primăria Otopeni a introdus obligativitatea ca, în cazul investițiilor noi, epurarea apelor uzate să fie realizată prin sisteme individuale de colectare și epurare sau prin alte soluții care asigură un nivel de protecție similar cu cel al sistemelor centralizate. Aceste măsuri au fost impuse cu avizul autorității de reglementare în domeniul apelor.
Problemele de gestionare a apelor uzate în Otopeni sunt un exemplu al dificultăților întâmpinate în localitățile în care dezvoltarea urbană rapidă nu este acompaniată de investiții adecvate în infrastructură. Deși autoritățile locale au răspuns la solicitările Avocatului Poporului și au demarat procesul de modernizare, rămâne de văzut în ce măsură și în ce termen aceste măsuri vor fi implementate eficient.
Impactul asupra zonelor naturale protejate
Problemele legate de poluarea zonelor naturale protejate și defrișările din spațiile verzi urbane au generat intervenții din partea Avocatului Poporului în mai multe cazuri documentate în 2023 și 2024.
Aceste situații reflectă atât neglijența autorităților locale în gestionarea unor zone de importanță ecologică, cât și lipsa unor măsuri eficiente pentru prevenirea poluării și degradării mediului.
În 2023, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu în legătură cu acumularea deșeurilor în zona de protecție sanitară a Stației de Tratare a Apei din localitatea Roșu, comuna Chiajna, județul Ilfov. Pe ambele maluri ale râului Argeș, în Drumul Ciorogârlei din Sectorul 6 al Bucureștiului, precum și pe Intrarea Canalului din localitatea Roșu, au fost identificate cantități semnificative de deșeuri menajere, resturi vegetale și saci de plastic.
Locuitorii au semnalat că zona nu mai fusese curățată și igienizată de aproximativ șase ani (!), deși are statut de zonă de protecție sanitară.
Un alt caz important a vizat defrișările din Parcul Titan din București, unde, în martie 2023, un protest al locuitorilor a atras atenția asupra retrocedării și distrugerii unei porțiuni de 12 hectare din parc. Protestatarii au cerut autorităților locale să găsească soluții pentru a stopa defrișările și pentru a reintegra această suprafață în spațiul verde public.
Criza algelor toxice din 2024: restricții și controale stricte
În 2024, pe litoralul românesc al Mării Negre a fost semnalată o creștere alarmantă a algelor, un fenomen care a generat riscuri serioase pentru sănătatea publică și pentru ecosistemul marin. Aceste alge eliberează toxine periculoase în apă, care sunt preluate de organisme marine precum scoicile și rapanele.
Consumul acestor fructe de mare contaminate poate duce la intoxicații grave, deoarece toxinele nu pot fi eliminate prin gătire.
În acest caz, Avocatul Poporului s-a autosesizat și a solicitat explicații de la Direcția Sanitar-Veterinară Constanța și Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Marină „Grigore Antipa”. Instituțiilor li s-a cerut să ofere date despre nivelul de contaminare și măsurile aplicate pentru protejarea consumatorilor.
După verificări, autoritățile au confirmat un nivel ridicat de fitoplancton toxic în apele Mării Negre, ceea ce a impus măsuri de siguranță imediată. Ca urmare, s-a decis interzicerea recoltării și consumului de scoici și rapane din anumite zone afectate ale litoralului.
În plus, pentru a preveni riscurile pentru consumatori, autoritățile au cerut verificarea loturilor de moluște și melci de mare recoltate între 23 mai 2024 și 3 iunie 2024, astfel încât niciun produs contaminat să nu ajungă pe piață.
Concluzie
Cazurile documentate de Avocatul Poporului arată că dreptul la un mediu sănătos este, de prea multe ori, ignorat sau încălcat, iar răspunsurile autorităților sunt adesea reactive, nu preventive.
De la arderi ilegale de deșeuri și poluarea apelor, până la defrișări și gestionarea defectuoasă a deșeurilor, problemele persistă, semnalând deficiențe sistemice în aplicarea legislației de mediu.
Deși intervențiile Avocatului Poporului au dus la unele măsuri concrete, multe dintre soluțiile implementate sunt temporare, iar situațiile se repetă an de an.
#Mediu #Poluare #AvocatulPoporului #DrepturiCivice #MediuSanatos #ProtectiaMediului #JustitieEcologica #ApeUzate #AerPoluat #Deșeuri #Sustenabilitate #Autoritati #Urbanism #MăsuriDeMediu #LegislațieEcologică
CITEȘTE ȘI
