La propunerea Ministerului Mediului si Dezvoltarii Durabile (MMDD), Guvernul Romaniei a aprobat, in sedinta de luni, 19 noiembrie 2007, HOTARAREA privind modalitatile de investigare si evaluare a poluarii solului si subsolului.
Crearea acestui act normativ a venit ca urmare a faptului ca fenomenele de contaminare a solului si subsolului, inclusiv a apei subterane, dar si diversitatea contaminantilor si intensitatea poluarii in majoritatea zonelor contaminate genereaza un risc major asupra sanatatii populatiei si mediului conducand, in acelasi timp, la imposibilitatea utilizarii terenului afectat conform destinatiei sale.
Ca urmare a acestui fapt s-a impus necesitatea gestionarii rapide si eficiente a acestei situatii in scopul protejarii populatiei din tara noastra.
Conform Directivei 2004/35/CE a Parlamentului European si a Consiliului Uniunii Europene, transpusa in legislatia nationala prin O.U.G. nr. 68/2007 privind raspunderea de mediu cu referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului, remedierea prejudiciilor aduse mediului contribuie la realizarea obiectivelor si aplicarea principiilor politicii comunitare in domeniul mediului, in conformitate cu Tratatul de Aderare.
Prin Hotararea de Guvern aprobata astazi se stabilesc modalitatile de investigare si evaluare a poluarii solului si subsolului utilizand metode specifice geologice si pedologice. Astfel, printre shimbari preconizate se numara si :
– intocmirea inventarului de situri contaminate, bazata pe completarea chestionarelor
– realizarea in trei etape principale a investigarii si evaluarii poluarii mediului geologic, avand ca finalitate identificarea si caracterizarea siturilor contaminate;
– stabilirea masurilor de curatire/remediere/reconstructie ecologica a zonelor poluate, care vor face obiectul unor proiecte si programe, in functie de rezultatele investigarii si evaluarii poluarii mediului geologic si ale evaluarii de risc pentru sanatatea populatiei si mediu;
– stabilirea modalitatilor de investigare si evaluare a poluarii solului si subsolului;
– armonizarea cadrului legislativ privind protectia mediului, apa, aer, sol.
Reorganizarea Serviciului Implementare Politici din cadrul agentiilor regionale si locale pentru protectia mediului, prin preluarea atributiilor privind investigarea si evaluarea siturilor contaminate si infiintarea Biroului Protectia Solului si Subsolului la nivel regional si local.
HOTARAREA privind modalitatile de investigare si evaluare a poluarii solului si subsolului contribuie la rezolvarea incertitudinii cu privire la raspunderea pentru poluarea din activitatea anterioara privatizarii si dupa aceasta.
Beneficiile serviciilor de investigare executate de operatorii economici vor fi mai mari decat costurile pe care le va avea mediul de afaceri, avand in vedere faptul ca se vor realiza lucrari de investigare si pentru siturile contaminate pentru care investigarea va fi finantata de la buget sau din alte surse de finantare, dar si dezvoltarea mediului de afaceri in domeniile geologiei si pedologiei in scopul realizarii lucrarilor de investigare si evaluare a poluarii.
Pentru aplicarea masurilor prevazute in aceasta hotarare de Guvern urmeaza sa fie adoptate o serie de ghiduri tehnice pentru stabilirea modalitatilor de investigare si evaluare a poluarii solului si subsolului, care vor fi aprobate prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si dezvoltare durabila.